贵州省人大常委会首次对中医药领域法律实施情况进行检查
省人大常委会听取审议关于检查《中华人民共和国中医药法》《贵州省中医药条例》实施情况的报告
9月25日,贵州省十四届人大常委会第五次会议举行第一次全体会议,听取省人大常委会副主任王世杰作贵州省人大常委会执法检查组关于检查《中华人民共和国中医药法》《贵州省中医药条例》实施情况的报告(以下简称《报告》)。
《报告》指出,为贯彻落实党中央决策部署和习近平总书记重要指示精神,推动中医药“一法一条例”深入贯彻实施,切实把中医药这一宝贵财富继承好、发展好、利用好,省人大常委会开展了中医药“一法一条例”执法检查。
本次执法检查,也是本届省人大常委会首次对中医药领域法律的实施情况进行检查。
5月12日,省人大常委会《中华人民共和国中医药法》《贵州省中医药条例》执法检查动员会在贵阳召开。5月至6月,各检查小组突出重点,深入一线,全方位、系统化开展检查,听取地方政府和部门的汇报,与人大代表和相关中医药单位、企业代表、基层工作者座谈交流,实地检查中医医院、基层医疗卫生机构、中医药高校、中药企业、中药材种植基地、交易市场和检测中心等。
从检查情况看,省政府各有关部门、各地方全面贯彻以习近平同志为核心的党中央的决策部署,贯彻实施《中共中央国务院关于促进中医药传承创新发展的意见》,认真组织实施中医药法、中医药条例,中医药服务体系逐步健全、服务能力稳步提升,中医药各项事业和产业发展取得明显成效,中医药传承创新发展的整体水平稳步提高,中医药在维护和促进人民健康、推动健康贵州建设中的独特作用越发明显,但也存在一定的问题和困难。
加强顶层设计和统筹谋划,及时制定配套制度,落实保障政策……近年来,全省各级各部门认真学习习近平总书记关于中医药工作的重要论述和重要指示批示精神,深入推进中医药“一法一条例”贯彻实施,扎实抓好中医药各项工作,中医药事业高质量发展迈向新的台阶。
中医药服务体系不断健全,服务能力稳步提升。着力高端医疗资源和基层医疗资源建设,不断健全中医药服务体系、增强服务能力,基层中医服务能力得到稳步提升,中医药服务的可及性显著增强。
中药保护与发展得到加强,中药质量监管机制日趋完善。围绕道地药材和野生药用动植物资源保护,实行动态监测和定期普查,积极发展人工种植养殖,优化繁育和栽培技术,着力强化中药保护与发展。
中医药传承创新能力逐步提升,支撑保障作用不断加强。我省坚持以教育科技人才一体化推进中医药高质量发展,人才培养和队伍建设不断加强,科技创新能力不断提升,中医药产业发展不断壮大。
此外,近年来各部门各地方围绕中医药“一法一条例”贯彻落实,推进中医药高质量发展做了大量工作,取得了显著成效,但还存在一些如对加强中医药工作的重要性认识不足、中医药服务体系和服务能力建设有待进一步加强、中医药产业发展水平有待进一步提升、中医药人才培养和队伍建设存在薄弱环节、相关制度规定还未完全落实到位等问题,需要引起重视并着力解决。
《报告》综合检查情况,对进一步加强中医药“一法一条例”贯彻落实,加强中医药事业高质量发展,更好地推进中医药传承创新发展,保障人民健康提出建议:充分认识传承创新发展中医药的重要意义,强化使命担当;完善中医药管理体制机制,加大中医药发展保障;健全中医药服务体系,提升中医药服务能力;依法严格中药质量监管,推动中药产业高质量发展;加强中医药人才队伍建设,夯实中医药长远发展;加强科研体系和能力建设,加快推进中医药传承创新等。(文图:人大论坛全媒体记者甘玥 王敏)