9月2日，中国国际服务贸易交易会（服贸会）在北京开幕，国家主席习近平向服贸会全球服务贸易峰会发表视频致辞，再次释放中国坚定不移推进高水平对外开放的鲜明信号，提出一系列开放新举措，让参会的国家和国内外机构备受鼓舞。习近平主席在视频致辞中多次强调“合作”与“创新”，坚定表达了中国坚持对外开放和多边主义的立场，表明了中国高水平对外开放的决心，给出了服务贸易对外开放的路径和方向。

开放是人类文明进步的重要动力，经济全球化发展是社会生产力发展的客观要求和科技进步的必然结果。当前，世界经济复苏动力不足、前景不明，如何实现高质量发展已经成为全球范围内最关注的课题。作为全球经济的支柱性产业，服务业及服务贸易正逐渐成为全球新一轮高水平开放的抓手。中国正持续深化服务业对外开放，服务贸易保持较快增长。其中，作为服务贸易的重要组成部分——教育服务贸易产业也实现了快速增长。

在国家各项政策鼓励下，中国教育服务国际化发展取得显著成效，但与国际先进水平相比，仍存在一些不可忽视的问题。比如，国际教育服务贸易存在巨大贸易逆差、顶级学科较为缺乏、国际竞争水平相对较弱、留学生质量偏低以及境外消费教育服务贸易规模不平衡等问题，仍然较为显著。中国的教育服务贸易体系仍需不断进行完善优化，需把握国内外教育需求变化，及时开辟发展新赛道，塑造发展新动能，用好数字经济工具，探索教育服务的新技术、新成果、新场景和新业态。

中医药现已传播至196个国家和地区，建成多个中医药海外中心和中医药国际合作基地，国际影响力得到显著提升。随着中医药国际化的发展，中医药国际教育规模不断扩大，办学形式更加丰富，教育事业蓬勃发展，呈现出明显的全球化、本土化趋势，取得了丰硕的成果。作为中国软实力体系中的重要一环，中医药国际教育的发展，必将进一步助力中医药的国际认同度提升，提高中医药文化在全球人民中的影响力和亲和力，促进中医药从业人员不断增加，国际间中医药交流日益频繁，推动合作层次向高端化发展。

在推动中医药教育国际化发展的过程中，也出现了一些问题与挑战。中医药服务贸易整体规模小散乱，缺少有影响力的教育品牌，产业链各环节相对分散，上下游环节没有形成良性互动；国际中医药教育体系标准有待建立，教育成效良莠不齐；海外中医药教育机构师资、学术管理及研究能力亟须强化，教学水平参差不齐；且国际化发展存在贸易壁垒，受限于各国政策，中医药进入国际市场仍存较大卡点。

在经济全球化发展背景下，中医药服务贸易仍具有广阔的发展空间。推动中医药产业“走出去”，中医药国际教育承担着不可推卸的职责和使命。为实现中医药教育国际化带动中医药服务贸易发展，我有如下建议：

一是要进一步完善中医药教育国际标准，形成符合海外中医药教育实际的教学体系，带动培养一批国际中医药人才，助力中医药服务贸易“走出去”。

二是要提高中医药国际教育推广力度，建设一套符合国际教育的中医药外语教材，特别是英语教材，建设一批海外高水平中医药教育基地，深化国内外医药合作，拓宽国内优质中医药服务供给渠道。

三是以中医药国际交流为契机，深化科技创新合作，提升中医药现代化品牌形象。

四是中医药教育机构要联合国内中医药企业，共建中外合作园区，加强国际中药材研发、加工等产业合作，提升中医药产业国际市场占有率。

五是响应“一带一路”倡议并以此为契机，打造具备影响力的中医药国际教育品牌，加强学术交流，提升中医药国际认可度。

（作者徐安龙系全国政协委员、北京中医药大学校长）

《人民政协报 》 （2023年09月13日第05版）